ВІтаю усіх!

В усіх на слуху вивіскові баталії, які тривають в місті. У понеділок відбулася комісія, завдання якої — вивчити діяльність керівника МКП “Реклама”. Левову частку часу роботи цієї комісії забрало обговорення війни мерії з вивісками і їх власниками.

З моєї точки зору основною причиною війни є різночитання нормативних актів владою і бізнесом. Влада трактує закон так як вигідно їй, а бізнес трактує закон — так як його написано.

Зразу підкреслю: мої тези прошу не застосовувати до історично-заповідної зони. Там треба дивитись ширше і копати глибше.

Отже.

Як я розумію точку зору влади:

1. Вивіска — “невеличка” табличка до 3 кв.м. біля входу, не вище першого поверху;
2. Вивіска містить зареєстровану назву бізнес-суб’єтку, я так розуміє в реєстрі СПД або юридичних осіб. Тобто “ФОП Воронич І.І.” або «Приватбанк»;
3. Вивіска може містити зареєстровану торгову марку або товарний знак;
4. Вивіска може містити основний вид діяльності типу «Продукти», «Промтовари», «Перукарня», але не може містити перелік видів діяльності.
5. Якщо вивіска більше 3-х кв. метрів, містить «не торгову марку», а, наприклад «у тьоті Соні», містить перелік видів діяльності, наприклад «Українська кухня», «Грузинська кухня» — це ж різні кухні, відповідно – перелік, то це не вивіска, а об’єкт зовнішньої реклами. Відповідно інша процедура, точніше жодної, бо у нас мораторій.
6. Усе, що не “подобається” владі можна знищити “без суду і розслідування”.

Діяльність в сфері зовнішньої реклами регламентується чинним законодавством України і «Положенням про порядок розміщення зовнішньої реклами в м. Чернівцях», яке було затверджене рішенням міської ради м. Чернівці VI скликання №629 від 27/09/2012 р., зі змінами та доповненнями згідно рішення №1178 від 27/03/14 р.
Отже, що читає бізнес в «Положенні….»:
Пункт 1.4.1. стверджує:

1.4.1. Вивіска – елемент оформлення фасаду, що містить інформацію про зареєстроване найменування особи, включаючи герби, емблеми, знаки для товарів та послуг, що належать цій особі, комерційне (фірмове) найменування (якщо таке є), вид її діяльності (якщо це не випливає із зареєстрованого найменування особи), про час роботи, розміщені на внутрішній поверхні (у вітрині) власного чи орендованого особою приміщення, на зовнішній поверхні будинку чи споруди, не вище першого поверху, або на поверсі, де знаходиться власне чи орендоване особою приміщення, біля входу в таке приміщення.
Вище першого поверху дозволяється розташовувати вивіски при умові, що фізична чи юридична особа є власником усієї будівлі.

Отже, як я, як суб’єкт бізнесу, розумію те, що прочитав:
1. Вивіска – це ЕЛЕМЕНТ ОФОРМЛЕННЯ ФАСАДУ і жодного слова про те, що це спеціальна конструкція для розміщення зовнішньої реклами;
2. Вивіска може розміщуватись вище першого поверху при певних умовах;
3. Жодного слова про розміри вивіски;
4. Вивіска може містити КОМЕРЦІЙНЕ (ФІРМОВЕ) найменування особи, якщо таке є.
Чому я акцентую увагу на пункті 4 увагу?
Бо читаю пункт 1.4.9 зазначеного Положення:

1.4.9. Комерційне (фірмове) найменування – найменування закладів, які не співпадають із офіційно зареєстрованим найменуванням особи. Комерційне (фірмове) найменування може бути зареєстроване у порядку, встановленому законом.

Як я розумію цей пункт.
1. Комерційне (фірмове) найменування і юридичне поняття «зареєстрована торгова марка» — не завжди одне і те ж.
2. Комерційне (фірмове) найменування може бути зареєстроване у порядку, встановленому законом, а може і не бути зареєстроване. Тобто магазин може мати вивіску «Ням-Ням», перукарня – «Оголена борода», а якщо хтось інший претендує на ці назви, то нехай 2 бізнес-суб’єкти вирішують ці питання самостійно, в порядку встановленому законодавством.
3. Наявність на вивісці не зареєстрованого в порядку, встановленому законом, комерційного (фірмового) найменування не перетворює вивіску в зовнішню рекламу.

Є ще багато цікавих пунктів зазначеного Положення, які я прочитав і трактую однозначно. Я готовий сперечатись з опонентами і шукати компроміси і точки дотику. Але наведу ще тільки один пункт – 2.5.1:
2.5.1. Якщо розміщення вивіски на будівлі не передбачено проектною документацією цього будинку, погодженою та затвердженою у встановленому порядку, то її розміщення здійснюється на підставі проекту, погодженого відділом охорони культурної спадщини міської ради в межах історичних ареалів, відділом з питань дизайну міського середовища управління містобудування та архітектури департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради. Проекти розробляються з врахуванням художньо-естетичних та архітектурно-стилістичних особливостей будинків, на яких вони встановлюються.

Тобто ніяких дозволів! Просто проект, по-народному – паспорт.

При підготовці даного матеріалу я використовував текст «Положення про порядок розміщення зовнішньої реклами в м. Чернівцях», яке було затверджене рішенням міської ради м. Чернівці VI скликання №629 від 27/09/2012 р., зі змінами та доповненнями згідно рішення №1178 від 27/03/14 р., який є у моєму розпорядженні і який я звіряв з текстом Положення, який розміщено на сайті МКП «Реклама».
Даний документ є чинним, отже має юридичну силу і повинен виконуватись у першу чергу посадовими особами Чернівецької міської ради.
Якщо хтось із цих посадових осіб вважає цей документ незаконним чи протизаконним, то посадовець повинен або вжити відповідних заходів, або продовжувати так вважати, але виконувати його положення.
Я усвідомлюю, що Положення – недосконале і вимагає переробки. Але думаю, що чесно і порядно спочатку «удосконалити» його, а потім займатися розмахуваннями шаблями і демонтажами. Бо усі ми люди і хтось з кимось може обмінятись місцями 🙂 (я не про себе, до посад не рвусь)