ОПОРА і її трактування законів

Вітаю усіх!
На жаль, організація “ОПОРА”, яка повинна сприяти чесності і прозорості виборчого процесу, сама займається маніпуляціями. Так на черговій прес-конференції представників ГМ “Опора”, яка відбулася 21 вересня, заявлено, що уся “політична” реклама” на вулицях міста розміщена станом на 21 вересня — незаконна. Принаймі саме так я зрозумів матеріал, розміщений на сайті “Букінфо”. не думаю, що журналісти “Букінфо” перекрутили слова Тараса Прокопа, оскільки в минулому році змушений був кілька разів давати пояснення в органах УМВС стосовно “кричущих фактів” порушення виборчого законодавства при розміщені агітації і політичної реклами. У підсумку — фактів порушення законодавства не встановлено, я витратив час на написання пояснень, а кілька тисяч гривень платників податків, які пішли на оплату праці працівників УМВС, які займались розглядом заяв ГМ “ОПОРА”, конверти, папір і т.п., витрачені на обробку цих заяв, були просто профукані. Краще б вони пішли на розкриття дійсно злочинів.
Повернімося до теми. Справа у тому, що “ОПОРА” не правильно трактує поняття “передвиборчої агітації”. Згідно пункту 1 ст. 54 “Строки, форми і умови проведення передвиборної агітації” Закону України “Про місцеві вибори”:  “Передвиборна агітація — це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за кандидатів.”
Пункт 2 зазначеного Закону чітко вказує, що початком передвиборчої агітації є наступний день після реєстрації кандидата.І вже саме з цього моменту передвиборча агітація повинна відповідати певним умовам, які чітко прописані в Законі:”Друкований агітаційний матеріал повинен містити відомості про замовника та установу, що здійснила друк, його тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск” (пункт 2 ст. 56 “Виготовлення і порядок розміщення друкованих агітаційних матеріалів”). Тобто наявність агітматеріалів  без вказаних вихідних даних на після реєстрації кандидатів — це порушення.
Що ж розміщується зараз? А зараз просто  учасники політичного життя країни рекламують свої погляди, меседжі, побрехеньки — хто як називає. Одні викликають посмішку, інші заставляють задуматись, ще інші — не чіпають взагалі. Витрачати на це кошти чи не витрачати — це право конкретного політичного суб’єкта і ніхто не може заборонити це робити в зручний і потрібний для цього суб’єкта час. Тим більше, що законодавчої заборони цьому не має. А, як відомо, — дозволено усе, що не заборонене законом. Тому я вважаю, що закиди ГМ “Опора” — безпідставні і необгрунтовані.
Прикро, що жоден із представників “Опори” навіть не повважав за потрібне спочатку звернутись до фахівців за коментарями. Може пожаліли кави?  Це звичайно жарт. Просто дуже не хочеться черговий раз ходити в міліцію і давати поясненняю

нєт слов — одні вираженія…. Або мої роздуми про одне з рішень виконкому

Вітаю усіх!

В середу, 29 липня, відбулося чергове засідання виконкому Чернівецької міської ради. На ньому розглядались кілька питань “рекламної тематики”:
1. Про затвердження Концепції розвитку сфери зовнішньої реклами в місті Чернівцях
2. Про розгляд звернень фізичних і юридичних осіб щодо розміщення рекламних конструкцій у місті Чернівцях, внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішень виконавчого комітету міської ради.

Питання концепції дуже важливе і емоційне. Але тут не про концепцію.
Одним із підпунктів 2-го питання було переоформлення дозволу на право розміщення реклами з одного підприємця на іншого. Стандартна процедура і ніщо не віщувало бурі.
Яке ж було моє здивування, коли виявилось, що виконком відмовив в цьому.
Відмову мотивували тим, що згідно нової концепції зовнішньої реклами в місті таких конструкцій в центральній частині міста не повинно бути. Але я посмію нагадати нашим владникам, що під час обговорення концепції рекламісти домовились з владою про наявність “перехідного періоду”: наявні дозволи діють до моменту їх закінчення і  їх продовження буде здійснюватися вже у відповідності до нової концепції.
Згідно чинного законодавства і “Правил розміщення зовнішньої реклами” в місті при переході права власності відбувається переоформлення дозволів, можна сказати, автоматично. Якщо розібратись, то підстав для відмови у наданні дозволу на розміщення зовнішньої реклами взагалі  не так багато, тим більше при переоформленні діючого дозволу на іншу особу.
Рішення про відмову в цьому випадку — незаконне і повинно бути або скасоване або оскаржене. В той же час мені хочеться спитати у членів виконкому: “А ви про нового власника думали? Що йому робити тепер з конструкціями які він придбав? Адже вони його як такі не цікавили! Конструкції без дозволів — це як авто без документів для реєстрації! Воно ніби то і є, але проїхатись на ньому неможливо”.
Я кілька разів переглядав запис виконкому і чим більше дивився, тим більше моє здивування переростало в обурення. Обурення тим, що виявляється ні в Україні, ні в Чернівцях у підходах влади до “керування” нічого не змінилось. Воно як було комсомольсько-кланове, так і залишилось. Було наплювати на закони і норми і зараз наплювати. М, Федорук прикривав “спірні” рішення виконкому колегіальністю і рекомендував незгодним судитися не з ним, а з “колегіальним органом”. А Олексій Павлович запровадив новий юридичний термін: “Глибоке внутрішнє переконання виконкому”.

Сумно…

В Алуште за полгода демонтировали сотню рекламных конструкций | Новости Крыма

Вітаю усіх!
В Криму теж борються з “незаконною” рекламою. Але чомусь мені здається, що мова йде просто про вирізання власності українських компаній.
В Алуште за полгода демонтировали сотню рекламных конструкций | Новости Крыма
.

Ситуація на ринку зовнішньої реклами Дніпропетровська.

Вітаю усіх!
На жаль часи міняються, а підходи будь-якої влади — ні.
Рекламний бізнес — як віддзеркалення взаємостосунків “влада-бізнес”.
http://gorod.dp.ua/news/100442.

Радує, що поки-що, такого не спостерігається в Чернівцях, хоча стверджувати, що таких планів у деяких діячів не було — не було. Тому хочеться застерегти владу від такої спокуси.

Війна з чорною рекламою переходить в активну фазу

Вітаю усіх хороших людей!
Війна з чорною рекламою переходить в активну фазу, яка буде складатися з кількох етапів.
Закінчене тестування системи закликів до сумління чорних рекламістів з допомогою телефону.
Механізм простий. При виявлені розміщення реклами у невстановленому місці за номер, який вказано в оголошені (рекламі), автоматична телефонна система буде додзвонюватись раз на 3 години і повідомляти чорного рекламіста про факт порушення з пропозицією усунути порушення і повідомити про це. Якщо порушник ніяк не буде реагувати, то частота дзвінків буде збільшуватись. В принципі її можна довести до такого інтервалу, що телефоном можна просто більше не скористатись. Перевірив особисто на власному номері.
На першому етапі “під охорону” беруться конструкції партнерів. На наступних етапах перелік об’єктів буде розширюватись.

Вклад в міський бюджет зовнішньої реклами

Вітаю усіх хороших людей!
Все ближче і ближче до закінчення цього складного року. Усі з надією дивляться в майбутнє. І готуються до нього. Я так розумію, що вже давно почалася робота над бюджетом міста на наступний рік, який буде дуже непростий — кожна гривня доходу міського бюджету дуже важлива.
Я вирішив прикинути що може дати зовнішня реклама міському бюджету.
На сьогоднішній момент в Чернівцях встановлено 928 рекламних поверхонь формату 3х6 м. і 856 поверхонь формату сіті-лайт. Я не враховую поки-що інші формати та види (зупинки, нестандартні формати, екрани, розтяжки, виносну рекламу, конструкції на власних територіях, тощо). Не враховано також “додаткові” поверхні призм. Похибка в підрахунках не повинна перевищувати 2%. Щодо відмінностей між моїми даними і Департаменту пояснення просте: департамент обліковує конструкції, а тут мова йде про поверхні. Нерідко 1 конструкція — 2 поверхні, а то й 3 або 4.
Прості перемноження сукупної рекламної площі на вартість 1 кв.м. показують, що теоретично місто може отримати тільки від цих форматів 4,4 млн. грн. Але враховуючи реалії зайнятості на рівні 60%, то треба орієнтуватись на 2,7 млн. грн.
Підкреслюю — це дохід тільки від бордів і сіті-лайтів при зайнятості 60%. Відповідно якщо зайнятість буде зростати, то і доходи міста будуть більшими. А є ще доходи від виносної реклами, тролі (розтяжки), стели, тощо.
В майбутньому заплановано включити в дослідження і інші формати.
Незабаром завершиться дослідження по найкрупнішим платникам в міський бюджет за право розміщення реклами. Дані також будуть оприлюднені. Думаю, для багатьох буде цікаво.

В той же час особисто мені цікаво — куди йдуть ці гроші. Думаю, що не тільки мені. Може рекламісти “легше” б платили гроші, якби знали за “їх” гроші зроблено те-то і те-то.
Також є пропозиція: частину рекламних коштів віддавати відповідним районам, наприклад 30%. Стоїть в Першотравневому районі надцять конструкцій, дали вони 100 тис. — 30 тис. району. Хоча я розумію, що це ускладнить адміністрування, але в той же час можливо це зніме певну напругу між операторами і районними службами.

Про вандалів, чарівних — але вандалів!

Вітаю усіх хороших людей!
Саме таким чином я вирішив змінити своє звичне вітання. Не хочу “вітати” чи “вітатись” з поганими людьми, не хочу “вітати” чи “вітатись” з псевдопатріотами чи ханжами. Але це так ліричний відступ.
Тепер до нашої теми.
Місто псує не реклама! Місто псують люди! При цьому ці люди можуть бути на вигляд дуже симпатичні і пристойні.
Кілька днів тому на початку вул. Головної я зустрів дівчину. Ну просто лялька. Але, враховуючи мій сімейний статус і вік ( 🙂 ), вона мене зацікавила не зовнішністю, а тим, що вони несла в руках. Я з сумом зразу визначив — це вона! Це вона належить до тих хто псує місто! Це вона — з вандалів! Це вона причетна до того, що зовнішню рекламу ненавидять і намагаються викорінити. А вирішив я так тому, що в руках у неї була пачка оголошень і баночка клею.
Я спробував достукатись до її совісті і краси, сподіваючись, що вона і усередині така ж, як і ззовні. Але через 5 хвилин зрозумів, що марно. Вона з “колегою” чемно пройшли метрів 200 і ….
Оскільки це вже не перші мої марні намагання “просвітницької” діяльності, я вирішив для початку створити галерею “чорних рекламістів”. Нехай місто знає своїх “шанувальників”. Може комусь стане соромно, а може хтось пізнає своїх близьких і вплине на них.
Отже почнемо. Серія 1. “Чарівна білявка-вандалка і її подруга”

 

DSC00741 DSC00740 DSC00745 DSC00743 DSC00742 Білявка-вандалка і її подруги

Про виконком 09/09/14, питання по рекламы

Вітаю усіх!

09 вересня 2014 року відбулось засідання виконкому Чернівецької міської ради. Одне з питань, яке розглядалося було питання “Про надання, продовження терміну дії дозволів, відмову в наданні дозволів та внесення змін до деяких пунктів рішень виконавчого комітету міської ради”. Свій погляд на деякі тонкі моменти проекту цього рішення я виклав у пості 25 серпня і планував попасти на засідання виконкому під час розгляду питання з метою вплинути на кінцеве рішення з врахуванням моїх зауважень і пропозицій. Але, на жаль, із-за блокування протестуючими проти підвищення тарифів на проїзд в маршрутках дверей мерії, я не зміг попасти на засідання. Тому довелося дивитись засідання в запису. Дякую за це Чернівці.ТВ. Найближчим часом я планую обробити відеозапис засідання та виставити даний фрагмент для загального доступу.

Отже, переглянувши відео засідання я зробив висновки:

  1. Зовнішня реклама отримала в головах більшості посадовців стійкий образ ворога міста. Причому навіть не спостерігається бажання розібратись в суті. Критерій один:”із-за реклами не видно ….”. А те, що на тому ж проспекті не має чим любуватись по суті — відходить на задній план. Я переконаний, що як тільки вдастся суттєво зменшити кількість “чорної реклами”, перестати ділити операторів на “своїх” і “чужих”, то зовнішня реклама стане окрасою міста і, що дуже важливо, — потужним фінансовим донором.
  2. Мене подивувало ставлення пана Олексія Коломійця до “не місцевих” операторів реклами. У нього сформоване тверде переконання, що місцеві оператори сплачують до бюджету міста більше коштів. У мене є усі підстави стверджувати, що це не так. Точніше, якщо порівнювати суму доходів міста від 1 рекламної поверхні іногородніх операторів і місцевих, то результати будуть не на користь чернівчан. Не можна не враховувати, що якість обслуговування рекламних поверхонь у загальноукраїнських операторів набагато вища. І навіть в такому питанні як розміщення соціалки – порівнювати складно. У іногородніх соціалка — дійсно соціалка, з сюжетом, ідеєю, художнім виконанням, а не “адаптовані” для  зменшення платежів місту банери. Сподіваюсь, що з часом Олексій Миколайович, розібравшись, змінить свою думку.
  3. Розчарувало ставлення членів виконкому до чужого бізнесу — як до малозначущого фактору. По іншому я не можу оцінювати невелику дискусію по питанню терміну продовження дозволу “Октагону”: 3 місяці, пів-року, рік… Тобто я так розумію, що декого не хвилює, що є таке поняття як “планування” чи “перспективи”… В решті-решт продовжили на 1 рік, але хоч вбийте мене — не можу зрозуміти, що завадило продовжити на 3? Що є перспективи розширення вулиці Руської в районі “Астарти” чи забудови Хотинської навпроти “Боянівки”? Чи це так, щоб бізнес знав, що він залежить від влади? Тільки коли вже влада почне розуміти, що це вона — залежить від податків і людей? 🙁
  4. Треба в корені змінювати ставлення до соціальної реклами. По перше треба чітко усвідомити усім, що соціальна реклама — це вихователь і жодного прибутку. Соціалка повинна нести в маси суспільно-важливу інформацію. Але чи усю соціалку можна вважати “соціалкою”? З моєї точки зору — ні. “Не вкради” — соціалка. “Розрахуйся за комунальні послуги” — соціалка! А ось заклики своєчасної оплати електроенергії чи газу типу “заплати — бо відріжуть” я не вважаю соціалкою. Пояснення дуже просте. Усякі РЕМи чи “…. Гази” давно перестали бути державними.  На поставках нам електроенергії чи газу вони заробляють і досить непогано. То чому за кошти міста, бо раз висить соціалка — то місто нічого не отримує,  — повинна виконуватись робота бухгалтерії і юристів суб’єкта підприємницької діяльності направлена на зменшення дебіторської заборгованості. Ото загнув… По простому, чому місто “платить” за заклики до народу своєчасно розраховуватись за отримані послуги від приватних компаній? Чому самі приватні чи напів-приватні монополісти не проводять виховну роботу з своїми клієнтами за свої кошти? Але підкреслю — це не стосується державних чи комунальних структур. Своєчасні розрахунки за спожиті послуги наданих комунальниками — основа їх своєчасного розрахунку за електроенергію чи газ. Відповідно — це основа їх стабільної роботи, бо “приватний РЕМ” швидко і легко відрізає комунальний Водоканал. Таких прикладів — не один.
    От що є соціалкою у сфері енерго- і теплоносіїів — це заклики економити і, головне, інформація — як це можна зробити.”Заклей….”, “Закрий …”, “Виключи….”, “Заміни ….” — усе, що підвищить енергонезалежність держави — соціалка.
    На виконкомі Олексій Павлович (мер Чернівців) правильно зауважив, що доречно було б актуалізувати соціалку під потреби міста і держави. Механізм простий — спільнота склала перелік з актуальних тем, 5 чи 100 — не важливо. Наприклад до 01 грудня склали такий перелік на наступний рік. І вже ці теми отримують візуальну реалізацію в першу чергу. Звичайно, мова не повинна йти про те, що інші соціально-важливі теми, які виникли чи народились після 1-го грудня повинні чекати наступного календарного року. Але і не повинен мати місце креатив у вигляді герба міста як символу любові чернівчан до рідного міста висловленої рубленим шрифтом.
    По-друге треба впорядкувати карту розміщення соціалки. А то у нас при реальній потребі міста в розміщенні соціалки — усе на околицях, а то й взагалі нічого не має. Знову ж таки скажу в захист “іногородніх” операторів. Одному із операторів при прийнятті рішення про надання дозволу  поставили умову: “на таких конструкціях в такі-то періоди повинні бути соціалки такої тематики” і цей оператор увесь час чітко виконує цю умову. І ніхто не розповідає: “ой… а у нас тут клієнт і ми не можемо його зняти….”
  5. Ну і на останок. Треба зрозуміти усім: і рекламістам, і службовцям, і журналістам, і патріотам міста — проекти рішень публікуються не тому, що така норма закону, а щоб була можливість висловити зауваження, пропозиції чи заперечення до прийняття рішення. Тоді і реклама перестане паплюжити місто, а службовці перестануть звинувачуватись у хабарництві і відсутності професіоналізму.Успіхів усім!