Про виконком 09/09/14, питання по рекламы

Вітаю усіх!

09 вересня 2014 року відбулось засідання виконкому Чернівецької міської ради. Одне з питань, яке розглядалося було питання “Про надання, продовження терміну дії дозволів, відмову в наданні дозволів та внесення змін до деяких пунктів рішень виконавчого комітету міської ради”. Свій погляд на деякі тонкі моменти проекту цього рішення я виклав у пості 25 серпня і планував попасти на засідання виконкому під час розгляду питання з метою вплинути на кінцеве рішення з врахуванням моїх зауважень і пропозицій. Але, на жаль, із-за блокування протестуючими проти підвищення тарифів на проїзд в маршрутках дверей мерії, я не зміг попасти на засідання. Тому довелося дивитись засідання в запису. Дякую за це Чернівці.ТВ. Найближчим часом я планую обробити відеозапис засідання та виставити даний фрагмент для загального доступу.

Отже, переглянувши відео засідання я зробив висновки:

  1. Зовнішня реклама отримала в головах більшості посадовців стійкий образ ворога міста. Причому навіть не спостерігається бажання розібратись в суті. Критерій один:”із-за реклами не видно ….”. А те, що на тому ж проспекті не має чим любуватись по суті — відходить на задній план. Я переконаний, що як тільки вдастся суттєво зменшити кількість “чорної реклами”, перестати ділити операторів на “своїх” і “чужих”, то зовнішня реклама стане окрасою міста і, що дуже важливо, — потужним фінансовим донором.
  2. Мене подивувало ставлення пана Олексія Коломійця до “не місцевих” операторів реклами. У нього сформоване тверде переконання, що місцеві оператори сплачують до бюджету міста більше коштів. У мене є усі підстави стверджувати, що це не так. Точніше, якщо порівнювати суму доходів міста від 1 рекламної поверхні іногородніх операторів і місцевих, то результати будуть не на користь чернівчан. Не можна не враховувати, що якість обслуговування рекламних поверхонь у загальноукраїнських операторів набагато вища. І навіть в такому питанні як розміщення соціалки – порівнювати складно. У іногородніх соціалка — дійсно соціалка, з сюжетом, ідеєю, художнім виконанням, а не “адаптовані” для  зменшення платежів місту банери. Сподіваюсь, що з часом Олексій Миколайович, розібравшись, змінить свою думку.
  3. Розчарувало ставлення членів виконкому до чужого бізнесу — як до малозначущого фактору. По іншому я не можу оцінювати невелику дискусію по питанню терміну продовження дозволу “Октагону”: 3 місяці, пів-року, рік… Тобто я так розумію, що декого не хвилює, що є таке поняття як “планування” чи “перспективи”… В решті-решт продовжили на 1 рік, але хоч вбийте мене — не можу зрозуміти, що завадило продовжити на 3? Що є перспективи розширення вулиці Руської в районі “Астарти” чи забудови Хотинської навпроти “Боянівки”? Чи це так, щоб бізнес знав, що він залежить від влади? Тільки коли вже влада почне розуміти, що це вона — залежить від податків і людей? 🙁
  4. Треба в корені змінювати ставлення до соціальної реклами. По перше треба чітко усвідомити усім, що соціальна реклама — це вихователь і жодного прибутку. Соціалка повинна нести в маси суспільно-важливу інформацію. Але чи усю соціалку можна вважати “соціалкою”? З моєї точки зору — ні. “Не вкради” — соціалка. “Розрахуйся за комунальні послуги” — соціалка! А ось заклики своєчасної оплати електроенергії чи газу типу “заплати — бо відріжуть” я не вважаю соціалкою. Пояснення дуже просте. Усякі РЕМи чи “…. Гази” давно перестали бути державними.  На поставках нам електроенергії чи газу вони заробляють і досить непогано. То чому за кошти міста, бо раз висить соціалка — то місто нічого не отримує,  — повинна виконуватись робота бухгалтерії і юристів суб’єкта підприємницької діяльності направлена на зменшення дебіторської заборгованості. Ото загнув… По простому, чому місто “платить” за заклики до народу своєчасно розраховуватись за отримані послуги від приватних компаній? Чому самі приватні чи напів-приватні монополісти не проводять виховну роботу з своїми клієнтами за свої кошти? Але підкреслю — це не стосується державних чи комунальних структур. Своєчасні розрахунки за спожиті послуги наданих комунальниками — основа їх своєчасного розрахунку за електроенергію чи газ. Відповідно — це основа їх стабільної роботи, бо “приватний РЕМ” швидко і легко відрізає комунальний Водоканал. Таких прикладів — не один.
    От що є соціалкою у сфері енерго- і теплоносіїів — це заклики економити і, головне, інформація — як це можна зробити.”Заклей….”, “Закрий …”, “Виключи….”, “Заміни ….” — усе, що підвищить енергонезалежність держави — соціалка.
    На виконкомі Олексій Павлович (мер Чернівців) правильно зауважив, що доречно було б актуалізувати соціалку під потреби міста і держави. Механізм простий — спільнота склала перелік з актуальних тем, 5 чи 100 — не важливо. Наприклад до 01 грудня склали такий перелік на наступний рік. І вже ці теми отримують візуальну реалізацію в першу чергу. Звичайно, мова не повинна йти про те, що інші соціально-важливі теми, які виникли чи народились після 1-го грудня повинні чекати наступного календарного року. Але і не повинен мати місце креатив у вигляді герба міста як символу любові чернівчан до рідного міста висловленої рубленим шрифтом.
    По-друге треба впорядкувати карту розміщення соціалки. А то у нас при реальній потребі міста в розміщенні соціалки — усе на околицях, а то й взагалі нічого не має. Знову ж таки скажу в захист “іногородніх” операторів. Одному із операторів при прийнятті рішення про надання дозволу  поставили умову: “на таких конструкціях в такі-то періоди повинні бути соціалки такої тематики” і цей оператор увесь час чітко виконує цю умову. І ніхто не розповідає: “ой… а у нас тут клієнт і ми не можемо його зняти….”
  5. Ну і на останок. Треба зрозуміти усім: і рекламістам, і службовцям, і журналістам, і патріотам міста — проекти рішень публікуються не тому, що така норма закону, а щоб була можливість висловити зауваження, пропозиції чи заперечення до прийняття рішення. Тоді і реклама перестане паплюжити місто, а службовці перестануть звинувачуватись у хабарництві і відсутності професіоналізму.Успіхів усім!

Нова мітла мете по-новому? А можливо просто намагання “по-старому” передерибанити ринок реклами Чернівців?

Вітаю усіх!

Сьогодні (30/07/2014)  в Чернівецькій міській раді відбулося чергове засідання “комісії Козлової” основне завдання якої я бачу в одному — забезпечити реалізацію проекту “новий дерибан” ринку зовнішньої реклами міста.
На чому грунтуються мої висновки?:

  1. Депутат міської ради Наталія Козлова вже кілька років стверджує, що Чернівці перенасичені рекламними конструкціями, які псують архітектуру міста. Причому окрім голих заяв — жодних аргументів.
    Я не заперечую, що в місті є вулиці, де дійсно рекламних конструкцій трохи забагато, але таких вулиць не так багато, точніше є їх певні ділянки. І це не носить масового характеру. Тим більше, що такі заяви не підкріплені (на даний час) жодними розрахунками чи якісно-кількісними показниками.
    Де я погоджуюсь з пані Козловою, це щодо ситуації в центральній частині міста, точніше в зоні історичного ареалу ЮНЕСКО. Але є одне “але”. Обличчя міста спотворює незаконна реклама у вигляді “спотикачів”, вказівників, елементів самовільного оформлення магазинів і торгових точок, вивісок. Причому як показує мій досвід роботи такі порушення допускаються не звичайними громадянами — а місцевими бізнесменами, які мають чудові зв’язки з депутатським корпусом міста, районних рад чи інших сильних світу “маленького Парижу”. Але навіть в цьому випадку не можна говорити про “перенасичення міста рекламними конструкціями”. Мова може йти про “рекламне сміття”.
  2. В той же час ледь не єдиним засобом “наведення порядку” з точки зору пані Козлової є проведення демонтажів. Алгоритм простий: демонтаж — нові дозволи — нові монтажі. Щоб запобігти втратам бюджету міста пропонується підняти вартість платежів місту з кожної рекламної поверхні, точніше вартість 1 кв.м. Інший варіант компенсації втрат — проведення конкурсів на право отримати право встановити рекламну конструкцію. Аргумент, що згідно чинного законодавства України проведення конкурсів (аукціонів, тендерів), які б надавали право отримати дозвіл на розміщення реклами, забороняється (п.25 “Типових правил розміщення зовнішньої реклами” затверджених постановою КМ України №2067 від 29/12/2003 ) для пані Козлової — не аргумент. Ну такі вони — слуги народу, закони для них не писані. У них є хороший приклад — Москва, де наступник Лужкова — Собянін “навів порядок”. Але при цьому пані Козлова не говорить про те, що в Москві неодноразового здіймались рекламні скандали і ринок тримають світові рекламні гіганти.

    Дивлюсь на ці фото, як і на інші, і думаю: “А може пані Козлова була не в тій Москві?”

  3.  Зараз про те, що мене насторожує найбільше.
    В місті формується нова “рекламна” команда на базі МКП “Реклама”. У комунального підприємства вже є фактично новий керівник, який поки має статус “заступника”. Мені прикро, що ця людина починає свою роботу з заяв, що усе що робилось до нього було погано і неправильно, а він прийшов “нарешті” в рекламній сфері Чернівців навести порядок (ну дуже це перегукується з риторикою Козлової: “уся попередня влада — бандитська, усі її дії — злочинні, усе що робилось — погано”).Поспілкувавшись з ним та вислухавши сьогодні пані Козлову я роблю висновок, що основна програма дій — зачистка ринку для нових гравців ринку.
    Пані Козлова сьогодні заявила, що в плани входить забрати у тролейбусного управління рекламну діяльність і передати її під керування МКП “Реклама”. Тобто мова йде про позбавлення ЧТУ доходів від реклами та переведення їх у “підконтрольне” комунальне підприємство. Я так розумію, що моє зауваження, що МКП “Реклама” не зможе займатись обслуговуванням тролів (розтяжок) оскільки це пов’язано з виконанням робіт на контактній мережі з високою напругою, сприйнялись виключно як “проіскі врагов народа”. Було сказано, що  ЧТУ буде і надалі виконувати ті ж роботи, але за завданням МКП “Реклама”. Напрошується висновок: або ЧТУ буде заробляти значно менше (частина ж коштів буде осідати на МКП) або для клієнтів ті ж послуги стануть значно дорожчими (ну ж не буде МКП “Реклама” пропускати через себе гроші за “дякую”).Пан Унгурян вже бачить себе в ролі “вєршитєля судєб”, правда я розумію, під патронатом пані Козлової. Вже мова йде про недоцільність продовження діючих дозволів і передачу звільнених місць МКП “Реклама”. Ініціатором таких дій виступає саме пан Унгурян. Принаймі вчора певне занепокоєння стосовно цього висловив у розмові зі мною висловив представник одного із найкрупніших операторів України — компанії “Октагон”, причому місця далеко не центральні, просто підходить термін їх продовження. Виходить, що не тільки я “щось не правильно розумію”…
    Прикриваючись необхідністю забезпечення належного технічного та естетичного стану рекламних конструкцій планується поставити операторам вимогу заміни наявного парку на сучасні, наприклад типу “скрол”. Так — це необхідно. Але треба враховувати, що вартість 1 скрола — від 15 тис. у.о. + монтаж +… Операторам потрібно дати час на такі заміни і не 2 місяці. Але по настрою пана Унгуряна я розумію, що хто “не встигне” — той запізнеться. Принаймі він вже порахував, що йому потрібно 2 млн. грн. От тільки у мене виникають запитання:”Це буде такі кошти виділяти міський бюджет? Чи вже є приватний інвестор? Хтось враховує реалії нинішнього економічного стану? Чи далі живуть стереотипами, що рекламісти гребуть гроші лопатами і жирують?” Так я можу нагадати, що в кризові періоди рекламні бюджети скорочуються не “на….”, а “в рази”. А під час кризи кінця 90-тих вмерли десятки дрібних операторів, а найкрупніші оператори України зрізали до 50% свого парку конструкцій. Що будемо обирати:” будування нової рекламної мережі чи підвищення боєздатності армії і соціальний захист учасників АТО та родин “Небесної Сотні”?”

    Багато часу під час засідання комісії було приділено питанню “очищення” міста від реклами силами МКП “Реклама”. Обговорювалось питання прийняття відповідних рішень органами місцевого самоврядування. Моє зауваження, що жодних рішень на даний час не потрібно, оскільки вже є діючі рішення і виконавчого комітету і сесії міської ради, які покладають на МКП “Реклама” вирішення питань демонтажів; що більшою проблемою є пошук джерел фінансування цих робіт, пані Козлову не зацікавило. Хто ж збирається дослухатись до думки “ворога народу”. Насторожує інше, що слухаєш і розумієш, що мова йде не про демонтажі десятків спотикачів вартістю 500 грн чи сотень невеликих табличок з опор вуличного освітлення. Основна мета — демонтаж щита, який вартує 25 тис грн, а витрати на демонтаж — кілька тисяч і який можна “продати”. От тільки механізм і процедура правового забезпечення цього демонтажу не дуже зрозумілі. Та кого це хвилює? Мета одна: “орднугн, нохайн маль орднунг…” Та й пані Козлова не планує обговорювати ці питання з операторами. З її точки зору це питання внутрішні, питання керування комунальним підприємством.

Можливо я написав “кострубато”…. Але я написав те, що болить і тому, що вважаю, що непродумані дії можуть нанести шкоду ринку, а відповідно і місту. Ну не вірю я ні Унгуряну, ні Козловій! Вбийте мене — не вірю.
Не буду приховувати і іншого аспекту. Майдан боровся не за право одних змінити у владі інших, а за позитивно-якісні зміни в житті народу України. А щось мені здається, що Небесна Сотня з жахом дивиться на нас і у них одне запитання: “За що….?”